东兴市针对越南橡胶资源丰富的优势,结合中国橡胶需求旺盛的特点,充分利用东兴市多年形成的橡胶初级市场,与越南橡胶企业合作,将共同建立东兴市江平橡胶工业园。
东兴市江平橡胶工业园是在自治区重点工业园区——江平工业集中区的基础上作出的规划,园区面积757.05公顷,总体规划和控制性详细规划已完成,基础设施投入达5000多万元,完成了“七通一平”。园区成立了管理委员会,负责园区的管理和运作。园区规划从“高起点,高技术,高效益”出发,按照“工业园区化、园区城市化、产业高新化、布局专业化、机制市场化”的开发方针,集科研开发、加工制造、商贸服务、储运中转、物流配送于一体,突出橡胶产业的优势。
积极培育极具
辐射力的橡胶市场
积极争取配套政策。东兴市借鉴青岛和海南的经验,学习马来西亚、印度尼西亚、泰国和越南橡胶市场运作的方式,积极争取海关、检验检疫部门的支持和配套政策,努力使园区具有保税区、加工区、储备区和贸易区的功能:
保税区:具有进出口加工、国际贸易、仓储保税、商品展示的功能,争取实行“免证、免税、保税、加工”的封闭式管理,采取“境内关外”的运作方式,降低企业的运作成本。
加工区:引进先进的技术和管理经验,形成拳头产品,使品牌入园,产生品牌效应,增强市场竞争力,使中越双方的橡胶企业对入园产生浓厚兴趣。
储备区:根据橡胶国际市场价格变化的规律和特点,以储备、期资等形式,吸纳越南或其他国家的橡胶进入储备区,以抵御橡胶消费企业的市场风险,确保生产及市场的稳定。
贸易区:打造橡胶专业市场,支撑园区发展和橡胶产地发展。通过市场平台,促使橡胶生产、橡胶加工、橡胶产品销售形成一条良性发展的产业链。2007年中国消费橡胶500万吨左右,其中230万吨为天然橡胶,270万吨为合成橡胶。中国天然橡胶产品60万吨,约有170万吨的天然橡胶需进口。根据中国经济的发展势头,橡胶需求量每年按20﹪增加。越南每年近40万吨出口中国的橡胶大部分取道东兴口岸,为建造中越两国橡胶市场提供了一个需求保证。
建立交通网络,支撑江平橡胶工业园发展。东兴市积极推进中越二桥建设和边贸至市区的建设,使芒街市区到江平橡胶工业园仅有10多公里。同时,加强潭吉码头的建设,建立橡胶园区与越南口岸海上通道,扩大潭吉码头海关边贸临时监管点的范围,覆盖江平橡胶工业园,使橡胶工业园真正做到“境内关外”运作。
越南橡胶企业积极
促橡胶工业园发展
越南的橡胶产业在国民经济中占有一席之地,越南政府及橡胶行业非常重视橡胶产业的发展,并采取了积极措施。
制定橡胶种植园的发展计划,鼓励橡胶生产者扩大橡胶园规模,并引导外资进入橡胶的生产。越南政府计划到2010年橡胶种植面积扩增到70万公顷,至2015年橡胶种植面积提高到100万公顷。2015-2020年橡胶产量达100万吨。同时,加强同柬埔寨、老挝的合作,2007年,越南橡胶总公司在这两个国家种植面积已达到15万公顷。
发挥橡胶行业协会的作用,维护橡胶行业的利益,制定橡胶发展规划,建立国内外橡胶商务关系,促进橡胶出口计划实施。越南橡胶总公司下属子公司40多家,39个农场和30个加工厂,橡胶年产量30多万吨,占全国总产量的70﹪。越南橡胶总公司及下属子公司负责人经常到芒街及中国东兴市与相关部门探讨橡胶贸易事宜,及时解决橡胶交易中遇到的问题,促使中越橡胶交易顺利进行。越南的橡胶企业表现出对东兴市江平橡胶工业园建设的浓厚兴趣,积极为园区的建设出谋献策。
以建立东兴市橡胶工业园为契机,推进中国橡胶市场的发展,配合广西沿海经济的建设,加快中国-东盟自由贸易区建设进程。越南加入WTO后,橡胶业国际步伐加快,政府鼓励橡胶企业加强同中国橡胶消费企业的长期合作,特别是与中国汽车轮胎的生产厂家建立长期合作关系。越南橡胶企业目前已在南宁、上海以及广东、浙江等地设有办事处。
吸引中国企业到越南投资种植橡胶,对报批、税收等一系列环节都降低门槛,力促两国企业在橡胶行业的合作。针对越南国内橡胶加工能力较低的状况,越南充分利用东兴市江平橡胶工业园的平台,利用中国橡胶加工技术、资金和市场,发展越南橡胶行业。越南鼓励橡胶企业独资或者合资参与江平橡胶工业园的建设,以实现互惠互利和双赢。